发布日期：2025-03-19 20:23 点击次数：114
大力提振消费、扩大内需是今年政府重点任务之首股票 杠杆原理。
3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》（下称《方案》），围绕提升消费能力、释放消费意愿、优化消费环境、解决消费堵点，部署了一系列力度大、覆盖广的举措，进一步完善促进消费的体制机制，打开消费市场新空间，为推动中国经济增长模式向更加注重消费转型按下“加速键”。
“首发上海”3.0版推十项支持政策
此次《方案》提出要实施服务消费提质惠民行动，具体措施包括促进生活服务消费、扩大文体旅游消费、推动冰雪消费、稳步推进服务业扩大开放等。
从商品消费到服务消费，是消费结构升级的必然趋势，目前服务消费已显示出更大的增长潜力。商务部数据显示，2024年，我国服务零售额同比增长6.2%，增速较同期商品零售额快3个百分点。
上海财经大学中国式现代化研究院特聘研究员、电子商务研究中心主任劳帼龄对《国际金融报》记者直言，今年政府工作报告再次将消费放在首位，一方面表明扩大内需政策的坚定性和延续性，另一方面也是明确传递中国经济正在加速从外需依赖型向内需驱动型转变的信号。
2025年上海市政府工作报告也明确指出，要大力提振消费，深化国际消费中心城市建设。其中，发展首发经济，是提振消费的重要举措。
在“首发上海2.0”政策的基础上，近日，上海再次升级推出首发上海3.0版，共计十项支持政策，其中新增三项，延续实施七项，从展会支持、通关便利、财政激励等多个维度加大扶持力度。
根据首发上海3.0版政策，上海将继续优化进口首发新品通关服务，建立首发、首秀、首展的进口商品通关便利“企业服务包”机制，提供更精细化的通关服务。
在资金支持方面，上海将进一步加大对展会新品首发和高能级首店落地的扶持力度。提升展会新品首发能级。对举办首发活动的参展商按照实际投入总额，给予不超过30%、最高50万元的补贴；对“首发上海”活动期间发布的，最高补贴提升至60万元。
今年3月至5月，上海将持续举办“首发上海”全球新品首发季，落地一批重磅首店、推出一批全球首发、集聚一批新品首秀。
具体来看，一批新品首秀将起航。欧莱雅北亚及中国公共事务总裁兰珍珍近日透露，第五届欧莱雅PRO高定发艺中国首秀，将汇聚全国上百位顶尖发艺大师，进博首秀的“黑科技”光能电吹风也将实现中国首发。雅诗兰黛集团确认，功效护肤品牌研度公式（The Ordinary）已通过丝芙兰进入中国大陆市场，品牌联合创始人Nicola Kilner表示，中国护肤市场正从“品牌驱动”向“成分驱动”“功效驱动”转型，品牌希望将有效且广为人知的成分，以合理的价格推向市场。
上海市商务委披露，自上海出台“首发上海2.0”政策以来，首发经济蓬勃发展，影响力、带动力持续增强。数据显示，截至2024年底，上海已累计吸引超过3500个品牌举办首发活动，全年新增首店1269家。其中，全球及亚洲首店14家，全国及内地首店202家，高能级首店合计占比17.02%，同比2023年增长28.6%，数量与质量均稳居全国首位。
为了更大力度促消费，上海覆盖全年的“一节四季”活动还包括：5月至6月，第六届五五购物节将优化举办13个IP活动；2025上海之夏国际消费季以吸引入境消费为重点，覆盖7月至10月上旬；11月，上海将举办上海迎进博消费嘉年华；跨年迎新购物季则将在12月中旬至次年春节推出网上年货节、跨年促销等活动。
上海市商务委副主任刘敏表示，今年上海将持续发挥重要活动品牌效应，继续办好“五五购物节”“上海之夏”国际消费季等重大消费节庆活动，持续擦亮上海系列品牌活动，不断优化完善，切实将流量转化为增量。全力释放支持政策的倍增效应，综合运用财政、金融、产业政策，放大消费券的引流作用，促进“票根经济”，并鼓励金融机构创新消费信贷产品，更大力度聚人气、扩消费、稳增长。
在劳帼龄看来，消费是经济活动中的“慢变量”，不是简单搞些促销活动就能立马奏效的。“要从根本上提振消费，不能光靠简单一时、仅仅销售层面的促销刺激，而是需要更多有效的政策工具，从根源上培植、辅佐、助力发展。”她说。
各地解锁消费升级场景
除了上海，多个经济大省设定2025年社会消费品零售总额增速目标在5%或5%以上，显示出地方政府对消费市场的信心和对经济增长的积极预期。
创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力。放眼江苏，“文化+消费”“旅游+消费”“体育+消费”，各地纷纷解锁消费升级的更多场景。
继中共中央办公厅、国务院办公厅印发《方案》后，3月16日，浙江省政府办公厅也公布了《大力提振和扩大消费专项行动实施方案》（下称《实施方案》），浙江将大力实施提振消费专项行动，力争2025年社会消费品零售总额增长5%以上。
《实施方案》共分为七大行动，分别是居民增收行动、居民减负行动、扩大大宗消费行动、促进服务消费行动、提升消费品质行动、优化消费环境行动和减少消费限制行动。
为了老百姓能消费、敢消费、愿消费，浙江还有不少实招。比如针对房子、车子、家电等居民家庭的大额支出，浙江都有对应性的举措。如汽车消费，浙江将继续支持汽车置换更新，新能源汽车最高补贴1.5万元/辆、燃油车最高补贴1.3万元/辆。
根据《实施方案》，2025年，浙江将累计培育省级智慧商圈20个以上，累计改造提升特色商业街、步行街70条以上。同时鼓励地方加大餐饮、购物、文化旅游、家政、健康等消费券发放力度。
过去一年，安徽省把持续扩大消费摆在优先位置，加大力度激发有潜能的消费。全年实现社会消费品零售总额2.4万亿元、增长4.7%，增速居全国第10位、长三角第1位。
2025年，安徽提出，把提振消费作为重中之重，把扩大有效投资作为关键之举。安徽将实施提振消费专项行动，加力扩围实施消费品以旧换新和省级消费券政策，稳步扩大汽车、家电家居等大宗商品消费，加快发展新型消费，积极培育服务消费，创新多元化消费场景，打造皖美消费新场景100个。
在劳帼龄看来，全方位扩大内需，意味着消费需求的最终呈现形式不再仅仅停留于以往简单的实物商品消费需求，还要着眼于提供更为广义多元的服务消费需求。
“要从提高消费意愿、增强消费能力的源头上，多渠道支持劳动者收入稳定增长，持续优化收入分配格局，让百姓能消费、愿消费。”她说，还要从供应端优化消费供给，推出新产品、创造新服务，繁荣内需市场。要从加强相关产业的投资支持入手，挖掘科技创新和产业升级方面的投资需求潜力，将提振消费与提高投资效率有机结合，在源头上为扩大内需保驾护航。同时，还要持续优化消费环境，让百姓放心消费、安心消费。
劳帼龄说，当前，抓住牵动性强、增长空间大的消费领域，通过“人工智能+消费”打造新产品、新场景、新热点，是连接内需增长与消费升级的重要纽带，不仅能通过技术赋能重构消费体验，更可以通过技术渗透实现“需求牵引供给、供给创造需求”的动态平衡。
“将技术突破转化为民生福祉的催化剂，让内需扩张成为经济增长的稳定锚，这正是中国式现代化的创新路径。”她说。
破解消费能力与意愿不足的挑战
在当前经济形势下，提振消费成为推动经济发展的重要一环。然而，居民消费能力和消费意愿的不足成为制约消费提振的关键因素。据世界银行统计数据，2023年中国的最终消费率为55.6%，这一数字远低于同期多数同等收入经济体60%至80%的水平。
南京财经大学教授、现代服务业智库首席专家张为付对《国际金融报》记者指出，当前居民“不敢消费”“不愿消费”“不便消费”以及“不易消费”的现象尤为突出，急需构建一个良好的消费社会环境。
针对这些矛盾，张为付认为，破解“不敢消费”的问题，关键在于建立扩大消费的长效机制。这需要从形成长期消费有效需求的视角出发，强化消费与本地特色优势资源之间的关联。通过实现以生产促发展、以发展促增收、以增收促消费的正向循环，居民的消费信心将得到根本提振。同时，形成稳定的收入预期也是解决“不敢消费”问题的重要一环。
而针对“不愿消费”的现象，张为付建议，通过多业态融合来激发居民的服务消费意愿，“这包括不断丰富服务消费的内容、手段和方式，以满足居民日益多样化的消费需求”。
在其看来，破解“不便消费”的关键在于加快打造数智赋能服务消费新场景。在全场景、全链路数智化情境中，应加快实现消费新模式、新产品的系统集成，为居民提供沉浸式消费体验，“这将有助于提升消费的便捷性和舒适度，从而激发居民的消费热情”。
张为付指出，消费是多元、多层次的，需要时间的保障。“在技术创新不断提高生产效率的前提下，可以进一步优化法定工作时间，增加居民的休闲娱乐时间股票 杠杆原理，从而增加闲暇消费的机会，这将有助于促进消费的多元化和个性化发展。”
